顺德产业破局应借“一带一路”东风
□ 苏 燕 夏 文 陈晓强 黄凤仪
中国是全球最大的制造、消费和出口国。截至2016年底，我国共有家具企业近8万家，规模以上企业5561 家，主营业务收入8559.46 亿元，出口货值达189.7亿元。顺德在全国家具产业版图中占有重要地位，约占国内市场份额的20%左右，是我国家具行业重要的生产、销售基地。近年来，由于受国内市场日趋饱和、企业综合成本上升等因素影响，家具产业发展整体呈现放缓态势。如何通过扩大出口，保持产业核心竞争力，加快家具产业转型升级、提质增效，成为摆在顺德乃至中国家具产业面前的迫切问题。
面对国内经济结构调整、全球经济复苏不明朗等因素，产业面临严峻挑战。
一是国内综合成本上升、国外低价竞争。近年来，国家实施严格的房地产调控政策，国内家具市场并不活跃，企业纷纷瞄准国外市场。由于国内环保政策等，作为生产家具重要的材料，国内、海绵、皮革，及、包装纸箱等家具原辅材料价格出现大幅上涨。与此同时，东南亚国家家具产业以低廉的成本优势逐步兴起，进一步挤压了以中低端产品为主的顺德家具制造企业的利润空间。
二是家具产业受到新技术、新业态、新模式的影响。智能化。随着“互联网+”、智能制造的深入应用，部分家具生产企业开始从大规模向小批量、从标准化向个性化方向发展，实现了大规模个性化定制生产;电商化。飞速发展的互联网经济催生了火爆的电商市场，成为助推家具企业发展的新渠道，不少顺德家具企业开始进军电商市场，渐成规模;绿色化。绿色发展是五大发展理念之一，绿色制造是实施《中国制造2025》，实现制造强国的重要目标。2016年年初，“史上最严环保法”实施以及2016年底的全国环保大督查，给顺德家具制造企业的低端制造环节带来不利影响;平台化。一方面家具产业与、、、等产业不断融合，共同发展，形成市场更为广阔、规模更加庞大的泛家居产业。另一方面，由一些企业带头，众多企业线上线下抱团进行资源整合，建立有利于企业发展的行业公共平台。顺德在以上四方面起步较晚，受影响较明显。
三是技术、标准、品牌等国际贸易壁垒的强力制约。世界各国由于经济实力和国情差异，对于家具的要求也各不相同。东南亚和非洲一些国家对质量安全指标要求相对宽松，而欧洲、美国等发达国家则不断提高环保、安全等质量标准。顺德出口家具企业普遍缺乏主动应对国外环保、安全等技术性贸易壁垒的积极性。
2013年，国家提出“一带一路”发展倡议，家具产业迎来了转型升级和扩大出口的有利契机。据统计显示，“一带一路”沿线国家人口占全球人口总数的43.4%、经济总量占全球经济总量的16.0%，对外贸易总额占全球贸易总额的21.7%，庞大的人口和经济总量将为家具产业带来巨大的消费市场和消费能力，为我国家具出口提供了广阔的市场空间。此外，通过“一带一路”倡议的实施，加强与意大利、法国、德国等家具消费大国和高端家具制造强国在技术、品牌、渠道等方面的合作，对于家具产业实施供给侧结构性改革，链接全球创新资源，加速转型升级，具有重大的意义。
家具行业作为顺德重要产业之一，正在经历产业转型升级和提质增效的关键时期。检验检疫部门将以建设“顺德出口家具质量安全示范区”为抓手，积极帮扶顺德家具产业紧紧把握国家“一带一路”倡议带来的新机遇，不断开拓未来广阔的发展空间。
一要抓紧研究“一带一路”沿线国家技术法规和贸易政策。积极研究“一带一路”沿线国家家具产品的市场准入要求，建立对“一带一路”各国技术法规、标准、合格评定程序等发展动态的专项跟踪机制和应对机制，及时收集有关强制性法规、产品技术等要求;配套建立包含汇总分析、技术研究、指导帮扶等全过程应对平台，为“走出去”的家具企业提供信息技术服务，针对家具出口主打产品，开展产业技贸措施影响调查，减少和突破相关技术壁垒，提高顺德家具产品在“一带一路”沿线国家的竞争优势。
二要用足用好自贸协定原产地证优惠政策。随着“一带一路”倡议的实施推进，各类区域性优惠原产地证书在帮助企业“走出去”方面发挥了越来越重要的作用。目前，我国已与“一带一路”沿线国家及地区签署并实施了15个自由贸易协定，遍及亚洲、欧洲、拉美22个国家和地区。然而，很多家具出口企业对原产地证这个国际贸易的“纸黄金”并不完全了解，充分发挥原产地优惠政策效用，加快培育顺德家具产品出口新优势，就要大力推进原产地证政策宣传活动，激发出口家具企业申请原产地证书的积极性，大力开拓“一带一路”沿线国家和地区市场。
三要建设“顺德出口家具质量安全示范区”， 实现产品质量安全和品牌塑造双提升。建设“顺德出口家具质量安全示范区”是支持顺德家具产业抱团发展，实现产品质量安全和品牌塑造双重示范，进一步打通“一带一路”东南亚、俄罗斯等沿线国家和地区出口通道的重要举措。示范区建成后，顺德家具将享有多项优惠措施，其中包括在独有的载体和平台发挥更大的品牌优势;享受区域通关一体化、无纸化报检、低频次抽检等通关便利化政策等，更好地服务顺德家具产业由大到强、由分散到集中、由无序到标准转型发展，让顺德家具企业更加便利和轻松地在国际贸易中把握市场、抓住机遇。
四要加快推动顺德融入“粤港澳大湾区”建设，促进人流、物流、资金流、信息流畅通。“粤港澳大湾区”位于中国东南沿海，是与海上丝绸之路的沿海国家、沿线国家海上往来距离最近的发达区域，是“一带一路”巨型门户枢纽。顺德正处于这个湾区的中心地带，要抓住国家建设粤港澳大湾区的机遇，全力推动大湾区开放型经济发展，推动培育以技术、品牌、质量、服务为核心的出口竞争新优势。检验检疫部门要深度融合服务湾区经济，创新口岸货物出入境监管机制，加快推进国际贸易“单一窗口”建设，推动口岸查验单位全口径数据共享、电子闸口共管共用和通关一体化改革协同联动，最大限度促进人流、物流、资金流、信息流畅通。
五要完善跨境电商检验检疫监管模式，强化对家具产品跨境电商出口贸易的扶持。跨境电商贸易在“一带一路”沿线国家中有着巨大的发展潜力，是一条不可忽视的“网上丝绸之路”。支持“互联网+家具”线上线下销售平台的融合发展，就要进一步创新完善跨境电商检验检疫监管模式，加强质量安全风险监测，推动建立以信用管理为基础，以防范区域性、系统性风险和保护消费者合法权益为底线的管理模式。同时，也要强化对家具产品跨境电商出口贸易的扶持，逐步扩大顺德家具电商在海外市场的影响力，拓展“一带一路”沿线国际新市场。
