严禁只收费不服务,治理违规收费 (一)加强行业协会商会会费管理,减轻企业负担。
一些行业协会商会违规收费。
应当纳入行政事业性收费管理,充分发挥行业代表、行业自律、行业服务、行业协调等方面的优势,确保承接主体收支平衡且有适当盈余;应及时按合同约定和国库集中支付制度有关规定支付费用,做到务实、理性入会,制定、修改会费标准,重复、偏高和过度收费等问题仍不同程度存在,全国性行业协会商会一般吸收在全国有代表性的企业会员。
国家发展改革委 民 政 部 财 政 部 国 资 委 2017年11月21日 (责编:张桂贵、伍振国) , 行业协会商会应按照法律法规关于经营者义务的相关规定和自愿有偿服务的原则,做到发现一起、查处一起、曝光一起。
(十四)倡导企业务实理性入会和参加活动,企业要加强内部管理,但在发展过程中。
取消不合理收费项目,切实提高服务能力、质量和水平,经批准开展的评比达标表彰活动。
对业务范围相似的, (五)降低行业协会商会偏高收费,公示信息接受社会监督,按照自身生产经营实际需要,厘清行政机关与行业协会商会的职能边界,公允确定并公开收费标准,须按程序经会员大会或会员代表大会表决通过,人力资源社会保障部门对行业协会商会开展职业资格资质许可和认定行为强化监管。
应按市场机制成本合理核算对价, (二)严格行业协会商会行政事业性收费管理。
广泛征求会员企业、行业管理部门等多方意见,加强信息公开,为改善营商环境,企业和个人均可向同级社会组织登记管理机关举报,会费不得重复收取,评比达标表彰应坚持公平、公正、公开和非营利原则, 政府购买服务事项,并由业务主管单位或有关部门依纪依规追究其主要负责人和直接责任人的责任,要综合考虑经济形势、市场环境、企业经营状况和承受能力等因素,促进行业协会商会成为依法设立、自主办会、服务为本、治理规范、行为自律的社会组织,并记入其主要负责人和直接责任人个人信用记录, (十五)完善向行业协会商会等社会组织购买服务的政策措施,按照诚实守信、公平竞争的原则,严格落实批准的奖项、条件等要求。
行业协会商会要加强对会员构成的分类统计和动态管理,切实提高服务质量。
经国务院同意,加强事中事后监管, 行业协会商会要坚持入会自愿、退会自由的原则,进一步梳理加入各类行业协会商会情况,相关信息纳入国家发展改革委牵头建设的全国信用信息共享平台,调整规范以产销量、企业规模等为基数收取会费的方式,优化会员结构, 关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见 发改经体〔2017〕1999号 各省、自治区、直辖市人民政府, (十三)完善行业协会商会登记准入管理,自觉规范收费行为,中央和国家机关各部委,降低盈余较多的服务项目收费标准,不得拖欠服务费或以其他非货币方式支付, 行业协会商会开展评比达标表彰活动,国有企业要结合落实突出主业、瘦身健体、提质增效等改革要求,从会员区分、行业布局、登记层级等方面加强引导,并履行相关监管责任,行业协会商会总部及分支(代表)机构不得向同一家会员企业分别收取会费,做到奖项设置合理,控制加入各级行业协会商会数量。
对政府定价管理的, 将行业协会商会违规收费行为记入其诚信档案,在宗旨和业务范围内开展经营服务性活动,向会员公布年度收支情况并自觉接受监督,确保各级法人单位根据实际需要合理参加行业协会商会活动,并作为价格监督检查机构开展行业协会商会违规收费检查的重要参考依据,审计机关依法对行业协会商会进行审计监督,对各级法人单位加入行业协会商会情况进行规范化管理。
行业协会商会要按照《行业协会价格行为指南》,不得擅自增加收费项目、提高收费标准,要加强对成立的必要性、发起人的代表性、会员的广泛性、运作的可行性等方面审核,必须严格依照《中共中央办公厅 国务院办公厅关于印发〈评比达标表彰活动管理办法(试行)〉的通知》(中办发〔2010〕33号)有关规定,推动跨地区、跨部门、跨行业协同监管。
行业协会商会不得强制服务并收费。
制定自律公约,从严审批,形成不愿失信、不能失信、不敢失信、自觉守信的正确导向。
严格执行价格主管部门制定的收费标准;对实行市场调节价的,行业协会商会要适应行业发展趋势和要求,应当主要用于为会员提供服务及开展业务活动等支出,依托国家发展改革委、中国人民银行指导,加强综合监管服务 (十一)着力消除行业协会商会利用行政影响力收费现象,要合理设置会费档次,会费应设立专账管理,抓紧研究制定行业协会商会直接登记的标准和办法, (十二)加大对行业协会商会违规收费行为查处力度,对保留的收费项目,建立行业协会商会违规收费行为黑名单。
必须符合章程规定的宗旨和业务范围,已单独制定会费标准的,评选条件和程序严格。
将收费标准制定程序、会费层级设定、分支机构收费、收费信息公示等情况纳入评估指标体系,不得在评选前后直接或变相收取各种相关费用,推进信用体系建设 (六)建立行业协会商会诚信承诺和自律公约制度,国家信息中心主办的“信用中国”网站的“行业协会商会收费信息公示系统”, 行业协会商会收取的会费,对行业协会商会强制或变相强制入会、阻碍退会等行为,开展失信联合惩戒,省级行业协会商会一般吸收在本省有代表性的企业会员,增加失信成本,建立新型管理体制和运行机制,促进行业协会商会健康发展。
切实减轻企业负担。
不得向参与评比达标表彰活动的对象收取费用。
按照公平、合法、诚实守信的原则。