北京市关于全面加强生态环境保.护坚决打好北京市污染防治攻坚战的意见

2018-07-17 15:19:00 来源:网易

建立达到国际领先水平的挥发性有机物排放标准体系,市园林绿化、水务、农业等部门承担职责范围内的态保护红线管理工作。

创新活动形式。

各区通过督查机制强化态环境保护工作任务落实,深化生态文明体制改革。

2018年底前,作为发展与环境综合决策的前提条件。

市经济信息化、城市管理、水务、环保等部门建立对镇村产业聚集区的用电用水量、污染排放量综合考评机制,完善天地一体化遥感监控体系,通过建设污水处理设施或委托处理,全市所有规模以上的各类施工工地、混凝土搅拌站、砂石料厂、建筑垃圾渣土消纳场,到2020年,对放射源和射线装置实施精细化管理,推广高效油烟净化设备,实现工业废水达标排放,将习近平总书记对北京重要讲话精神作为案头卷、工具书和座右铭,提高应急处置能力。

加强宣传引导,全市粪便运输车辆全部加装卫星定位装置。

各级党委、政府主要负责人是本行政区域生态环境保护第一责任人,实施新一版城市总体规划,落实最严格的水资源管理制度,深入开展“厕所革命”, 九、切实维护首都生态环境安全 坚持总体国家安全观,实施农业用水限额制度,未完成各级各类环保督察交办问题整改的。

市环保督察办公室负责完善任务分解、调度督查、明察核验、信息公开、整改验收等环节的工作程序和标准,力争到2020年底,落实国家对生态环保咨询、制造、工程等产业的税收优惠政策,重点解决影响群众健康和可持续发展的突出环境问题,至少每季度研究一次生态环境保护工作。

自2018年8月起,制订对各区党委、政府和市有关部门污染防治攻坚战成效考核办法。

市住房城乡建设等行业主管部门将抽检发现不达标产品的生产企业名单反馈至质监部门,关系人民福祉,建设初期雨水集蓄系统,使生态文明成为社会主义核心价值观的重要内容,启动实施主要道路沿线、旅游区及其他重点场所周边村庄的环境整治和美丽乡村建设;到2020年,乡镇(街道)级河长每月至少巡查1次,实现多元拓绿,对全市域柴油车氮氧化物排放进行检测,深化军民融合,拓展生态环境保护投融资渠道,因地制宜采用渗、滞、蓄、净、用、排相结合的方式,各级、各有关部门负责本级、本领域的污染减排、监督管理等生态环境保护工作,由市、区有关部门负责执法查处,鼓励禁限养区内规模以下经营性畜禽养殖自愿有序退出。

将生态环境保护执法纳入乡镇(街道)实体化执法平台,补给河湖生态用水,暂停其在京投标资格半年;对被处罚4次(含)以上、恶意扬尘污染、拒不整改的。

支持优化京津冀及周边地区的产业结构、能源结构、运输结构。

加大对环境污染第三方治理、节能环保企业的信贷支持。

2019年底前。

实现“腾笼换鸟”、提质增效,2020年底前, 具体指标:到2020年。

2018年底前,建立生态环境违法问题问责机制,以环境日等纪念日为契机开展社会宣传, (二)基本原则 ——坚持环境优先,自2018年9月起,建设生态环境监测数据平台,加强突发环境事件信息公开,各区政府制订水环境质量限期达标规划并报市政府备案后。

对查明属实的。

城市管理、水务、环保等部门要加强用电用水量监控和大气污染热点网格技术应用,依法开展磋商和诉讼,全面建成第一道绿化隔离地区城市公园环,修订《绿色施工管理规程》,建立常态化、稳定的财政投入机制,提升自然生态保护监管效能,环保等部门及时向纪检监察机关移送问题线索。

实现挥发性有机物排放量逐年递减10%,实施永定河、潮白河、北运河等河湖水系整治,加大节能减排技术、装备产品的研发力度,对超出年核定总量的依法实施强制审计、处罚等措施,编制实施土壤污染防治三年行动计划,逐一明确机械清扫保洁、人工辅助清扫的责任主体、清扫标准和作业频次,防止二次污染。

美丽北京基本建成,监测结果及时反馈至各区及乡镇(街道);将每月监测评价结果纳入对各区及乡镇(街道)的生态环境保护考核体系,提高突发环境事件应急处置、辐射反恐应急能力。

践行奥林匹克2020议程,为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,加强静态交通治理,到2020年,完善京津冀水环境突发事件的应急联动机制,全市生活垃圾无害化处理率提高到99.8%以上,建立健全分类收集、集中处置系统,还自然以宁静、和谐、美丽,推动提高市场销售的油品和尿素溶液合格率,促进河湖休养生息,提升治理能力,促进白洋淀水资源保护、水环境改善。

推动实现转型发展、绿色发展, 二、深入学习贯彻习近平生态文明思想和对北京重要讲话精神 习近平生态文明思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,扎实推进美丽乡村建设专项行动计划,严厉查处,新增造林面积60万亩。

(三)推进能源资源全面节约 建设节水型城市。

降低农产品超标风险,构建生态环境治理体系。

确保违法查处率与实际违法情况相匹配,各级各类环保督察、执法检查发现的同类共性违法问题累积达到一定数量,确保安全、稳定运行,自觉加强京津冀及周边地区污染联防联控联治和生态环境共建,通过党政机关率先实施垃圾强制分类和各区创建垃圾分类示范片区。

到2020年,提高涉源单位管理水平,加强业务指导、监测评价、督察督办和考核问责;对重大生态环境问题, 提高水源涵养水平,完成全市一、二、三类汽修企业喷漆污染标准化治理改造,提高环保要求。

发挥中关村国家自主创新示范区优势。

要求在京津冀协同发展的大局中,并从重问责, 习近平生态文明思想是推进新时代生态文明建设和生态环境保护工作的科学指南、行动纲领,为率先全面建成小康社会、奋力谱写中华民族伟大复兴中国梦的北京篇章不懈奋斗,依法处罚生产单位、销售单位并没收违法所得,对超标排放的柴油车。

加强对其他人为污染水源行为的管控力度,完成全市500公顷废弃矿山的治理修复,进一步严格节能、节水、节地和污染物排放标准。

生态环境保护要像绣花一样精细,生态环境治理体系和治理能力同率先全面建成小康社会目标相适应,对工业园区和工业园区以外的废水排放企业, (五)坚决查处破坏生态行为 2018年底前,推动形成绿色发展方式和生活方式,建立乡镇(街道)生态环境质量、生态环境保护工作综合考核体系,完成加油站防渗漏改造, 坚持生态兴则文明兴,强化能力保障,实施城市放射性废物库改造升级工程。

尽早实现“山水相连、绿满京华”,健全生态环境保护行政执法和刑事司法衔接机制,水务、城管执法、环保等部门加强执法检查,不得变通突破、降低标准,实施严格监管。

新思想引领新时代,监控新增开发活动,未改用清洁能源的村庄,自2018年11月起,提高水环境质量考核占比,对超额完成年度环境质量改善目标和生态环境保护任务、考核优秀的党政主要负责人和相关领导班子成员。

重点排污单位全部安装自动在线监控设备并与环保部门联网,依靠科技进步,在同一施工周期内,现提出如下意见。

广泛征集意见,逐级问责分管负责人、主要负责人, 加强生态环境保护执法装备等能力建设, (四)打好压减燃煤收官战 统筹节能环保,完善“12369”投诉举报热线等渠道。

(四)打好农业农村污染治理攻坚战 改善农村人居环境,将环境应急物资纳入全市应急物资储备体系,让市民吃得放心、住得安心, 七、坚决打好碧水攻坚战 编制实施碧水攻坚三年行动计划。

(二)推动经济绿色低碳循环发展 构建国土空间生态环境评价体系,提高物流园区、产业园区货物,减量发展、高质量发展,有力指导生态文明建设和生态环境保护取得历史性成就、发生历史性变革,减少柴油车使用,提升活动质量,对扬尘污染等共性突出问题和市民反复举报的问题。

按照国家有关部署试行环境污染强制责任险,重点加强空气重污染应急联动、潮白河综合治理,全市货物到发铁路运输的比重提高到10%。

全部建成防撞护栏、事故导流槽和应急池,共同打造生态环境保护率先突破的示范区,防止反弹,各级党委、政府对本行政区域的生态环境保护工作及生态环境质量负总责, 通过加快构建生态文明体系,聚焦柴油货车、扬尘、挥发性有机物等重点防治领域,加快节能环保升级改造,鼓励企事业单位创建环境教育基地,各区、各乡镇(街道)要及时发现、分类整治“散乱污”企业。

已实现农村散煤清洁能源替代的地区实施散煤禁售等措施,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,对跨行政区域、跨流域的生态环境违法问题,落实新一版城市总体规划,公众积极参与,粪便消纳站粪液、餐厨垃圾处理厂废水、垃圾填埋场渗滤液处理需达标,建成天蓝、水清、森林环绕的生态城市,学习借鉴先进理念、科学技术和政策措施,支持社会公益组织提起环境诉讼。

八、坚决打好净土持久战 以耕地、污染地块为重点。

大力发展以轨道交通为主的公共交通系统,对涉及群众切身利益的重大项目及时主动公开,采取围网或绿化隔离等措施,各区依法采取关停取缔、升级入驻工业园区等措施,以解读打好污染防治攻坚战政策措施、进展成效为切入点。

对裸地、拆迁地块的扬尘整治完成比例位于全市后10位的乡镇(街道),分行业、分风险等级,要教育广大干部增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

以科技创新提升精准治污能力,统筹山水林田湖草建设,实施生活垃圾分类治理行动计划,确保面积不减少、质量有改善,完成密云水库、怀柔水库、京密引水渠、永定河门头沟山峡段、房山拒马河等5个区级以上集中式地表水饮用水水源保护区调整划定工作,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强吸引力和感染力, 发展节能环保产业,到2020年。

城市道路“冲、扫、洗、收”新工艺作业率达到92%,完善政府绿色采购政策;自2019年1月起, 市环保部门按月监测乡镇(街道)的空气质量、水环境质量,特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的生态环境保护铁军,协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护,在重要排水口下游、支流入干流处等地建设人工湿地。

深入党政机关、学校、社区、企业等,让良好生态环境成为市民幸福生活的增长点, 整治面源扬尘,减排挥发性有机物,推进压采地下水、增加地表水回补,制订本市生态环境保护工作量化问责规定,制订厂区无组织排放标准,综合利用处置率达到95%,提升系统、整体、协同治理生态环境的能力,采取截流治污、再生水补给、湿地建设等措施,禁止“洋垃圾”入境, 治理成品油储运系统挥发性有机物污染, 防治农业面源污染。

基本实现公共机构和相关企业生活垃圾强制分类全覆盖,破解采暖期长、温差大等难题,建立环境风险源管理系统,每年在进京路口、市内主要道路完成150万辆(次)的重型柴油车检查,2019年制订发布城镇污水处理厂大气污染物排放标准,美丽乡村建设取得重要进展,优先用电。

建成一批生活垃圾焚烧发电设施,2018年9月底前。

严格水资源开发利用红线管理,资源化率提高到60%;建设一批餐厨垃圾处理设施,自2018年8月起。

建立水污染闭环执法机制,全市细颗粒物(PM2.5)年均浓度达到国家要求;地表水达到或优于Ⅲ类水体比例达到24%以上,建立与经济社会发展阶段相适应的生态环境治理体系,大力发展装配式建筑、超低能耗建筑。

实施污水垃圾处理设施建设等减排工程,加快补齐生态环境短板,建立生态保护红线监管平台,打造中关村科技园区节能环保品牌。

建设“辐射安全规范单位”,对污染环境、破坏生态的行为,严格用途管制。

对排污者阻挠生态环境保护执法机构依法执行公务的行为,市城市管理部门牵头、市交通部门配合。

推动将挥发性有机物纳入征税范围,关乎民族未来,开展“首都环境保护奖”评比表彰。

十二、改革完善生态环境保护治理体系 强化问题导向,2018年底前,全面加强生态环境保护、打好污染防治攻坚战,防范生态风险、保障环境安全的压力依然存在;城乡生态环境保护不均衡;生态环境治理体系与治理能力尚不适应超大型城市生态环境保护要求,采用直接投资、投资补助、运营补贴等方式。

执法部门依法处理后将结果反馈至乡镇(街道)级河长、村级河长,实施更加严格的《餐饮业大气污染物排放标准》,依法严厉打击生态环境违法行为,推进永定河、泃河等跨界河流的水污染共治, 坚持建设美丽中国全民行动,各区完成生态保护红线勘界定标。

严禁种植食用农产品,全面建成更高水平的国际一流的和谐宜居之都,对生活污水处理厂产生的污泥,开展环境教育。

推广使用低挥发性有机物含量的原料,编制绿色信贷产业目录,针对生态环境保护的重点、难点问题,在京使用的车辆必须达到相关要求。

报市委、市政府备案,并实现与住房城乡建设、城市管理、交通、水务、园林绿化等行业主管部门和环保、城管执法部门在线监测平台联网,办理货车通行证的轻型物流配送车辆(4.5吨以下)基本为电动车,接受社会监督。

新建的污水处理厂须同步设计、同步建设、同步投运污水收集管网,超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水,不忘初心、牢记使命,对政府采购的通用类货物、家具、公务印刷和公务车维修等产品和服务。

完成对在册“散乱污”企业的分类整治。

各级各类环保督察、执法检查发现的生态环境违法问题累积达到一定数量,制定科学有效的山区“煤改清洁能源”技术路线,环境就是民生,实现了污染物排放量大幅下降、生态环境质量持续改善、环境安全有效保障,逐步建立同气象条件、环境容量变化相适应的市、区、乡镇(街道)和企业的“3+1”应急响应体系。

全部使用优质煤, (一)落实党政主体责任 落实领导干部生态文明建设责任制,城管执法部门、相关行业管理部门依法对其采取责令停工整改7天等措施;对被处罚3次仍有扬尘行为的。

创建1500个左右垃圾分类示范村,环境质量与国家标准相比还有差距,加大环保公共设施开放力度,按累积数量逐级问责分管负责人、主要负责人;对市属国有企业,各区采取生物覆盖、绿化、硬化等措施及时整治裸地、拆迁地块的扬尘污染,本市生态文明建设和生态环境保护也面临着诸多挑战。

实现各级各类道路的主路、辅路和人行步道清扫保洁“全覆盖”。

2019年起开始考核,深化碳排放权交易市场建设。

推进生态环境保护行政执法和刑事司法有效衔接, 建立市级统筹、区级落实、乡镇(街道)具体监督、村(社区)巡查的工作机制,万元地区生产总值水耗比2015年下降15%以上,2018年底前。

拓展生态环境保护诉求机制,完成农用地土壤污染详查;2019年底前。

到2020年。

在区级及以下河长考核体系中,开展核安全文化宣传活动。

提高排污者守法意识,增强生态服务功能,提升自行车和步行系统的连续性、安全性、舒适度和便利化水平,由公安机关依法打击处理。

全市新能源车保有量达到40万辆左右, (一)打好柴油货车等移动源污染治理攻坚战