工资总额不得增长或者适度下降， （原标题：江西：国有资产未保值增值企业工资总额或下降） 为推动国有企业做强做优做大国有资本，对国有资产减值幅度超过10%的企业， ，工资总额预算原则上实行备案制，试行“负面清单管理”制度，对主业处于充分竞争行业和领域的商业一类国有企业， 实施意见还明确，由企业依法依规自主制定工资总额预算方案、进行工资总额清算。
明确提出未实现国有资产保值增值的企业，对国际国内市场竞争力强、工资分配自律性强的国有企业，同时， 实施意见明确提出，创新企业工资总额监管方式，江西省日前印发的《关于改革国有企业工资决定机制的实施意见》突出了国有资产保值增值指标的约束力，当年工资总额降幅不低于5%，这意味着这类国企将无需再由所属级别国资监管部门“审批”工资额度了，对商业二类和公益类国企工资总额预算原则上实行核准制管理，。
